Техника безопасности на стройплощадке: основные правила и требования

Нормативная база: правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте

Основным документом, регулирующим охрану труда в строительстве на территории РФ, являются Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте, утверждённые приказом Минтруда России. Действующий документ — приказ Минтруда России от 11.12.2020 № 883н «Об утверждении Правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте». Он был введён взамен ранее действовавшего приказа Минтруда от 1 июня 2015 года № 336н «Об утверждении Правил по охране труда в строительстве». Важно учитывать, что срок действия этих правил ограничен 1 сентября 2031 года, после чего потребуется утверждение новой редакции или иного нормативного акта.

Правила по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте устанавливают государственные нормативные требования охраны труда при проведении строительных работ, выполняемых при новом строительстве, расширении, реконструкции, техническом перевооружении, текущем и капитальном ремонте зданий и сооружений — иными словами, при организации строительного производства. Помимо приказа Минтруда об утверждении правил по охране труда, на площадке также применяются иные нормативные акты — постановления Правительства, отраслевые своды правил и инструкции по охране труда, разрабатываемые непосредственно на объекте.

Структура правил охватывает практически все этапы строительно-монтажных работ: общие положения, требования охраны труда при организации проведения работ в строительном производстве, требования к производственным территориям, помещениям и площадкам, а также требования, предъявляемые к организации рабочих мест. Отдельные разделы посвящены разборке зданий и сооружений при реконструкции или сносе, земляным, бетонным и монтажным работам.

Почему безопасность на стройке очень важна

Строительство традиционно входит в число отраслей с наибольшим числом несчастных случаев на производстве. Среди опасных и вредных производственных факторов, характерных для строительного производства:

• работа на высоте (леса, кровля, монтаж конструкций);
• эксплуатация технологического оборудования, грузоподъёмных механизмов и спецтехники;
• земляные работы и риск обрушения грунта;
• электроинструмент и временное электроснабжение;
• воздействие пыли, шума, вибрации и химических веществ;
• одновременная работа множества подрядчиков на одной площадке.

Грамотно выстроенная система по обеспечению безопасности снижает не только число травм, но и финансовые потери от простоев, штрафов и судебных разбирательств.

Организационные меры

Инструктажи и обучение

Перед допуском к проведению работ все сотрудники обязаны пройти:

• вводный инструктаж — при трудоустройстве, знакомит с общими требованиями безопасности на объекте;
• первичный инструктаж на рабочем месте — проводится непосредственно перед началом производства работ и учитывает специфику конкретного участка;
• повторные и внеплановые инструктажи — при изменении условий труда, после происшествий или через установленные интервалы;
• обучение по охране труда и проверку знаний — для руководителей, специалистов и рабочих, занятых на опасных видах работ.

На каждом объекте должны разрабатываться и утверждаться инструкции по охране труда, учитывающие конкретные технологические процессы, применяемое оборудование и используемые строительные материалы.

Наряд-допуск и акт-допуск

Работы повышенной опасности (на высоте, в котлованах, с грузоподъёмными механизмами, огневые работы) выполняются только по наряду-допуску — документу, определяющему объём работ, меры безопасности и ответственных лиц. Если строительно-монтажные работы ведутся на территории действующего объекта, дополнительно оформляется акт-допуск, подтверждающий, что подготовительные работы выполнены с соблюдением требований безопасности.

Ограждение и разметка территории

Стройплощадка должна быть огорожена по периметру с использованием защитных ограждений, опасные зоны (места работы кранов, котлованы, зоны складирования строительных материалов) выделены сигнальной лентой, знаками безопасности и предупреждающими указателями. Доступ посторонних лиц на территорию должен быть исключён.

Средства индивидуальной защиты (СИЗ)

Обязательный минимум для любого работника на стройплощадке:

• защитная каска;
• сигнальная одежда с световозвращающими элементами;
• спецобувь с усиленным носком;
• защитные перчатки;
• средства защиты органов зрения и слуха — при выполнении соответствующих работ;
• страховочная привязь и другие средства защиты от падения — при работе на высоте;
• респиратор или противогаз — при работе в условиях запылённости или с химическими веществами.

Работодатель обязан обеспечить работников исправными СИЗ и контролировать их фактическое использование.

Правила безопасности по видам работ

Работа на высоте

• применение страховочных систем и анкерных точек;
• использование исправных лесов, подмостей и стремянок, прошедших проверку;
• запрет на работу на высоте при сильном ветре, гололёде и в тёмное время суток без достаточного освещения;
• ограждение перепадов высот и открытых проёмов защитными ограждениями.

Земляные работы

• проверка отсутствия подземных коммуникаций перед началом проведения строительных работ;
• крепление стенок котлованов и траншей глубже установленных норм;
• организация безопасных спусков и выходов;
• контроль состояния грунта после осадков.

Работа грузоподъёмных механизмов и эксплуатации технологического оборудования

• допуск к управлению только сертифицированных операторов;
• регулярные технические осмотры кранов, экскаваторов и другой техники;
• обозначение зоны действия стрелы крана и запрет нахождения людей под грузом;
• использование сигнальщиков при ограниченной видимости.

Электробезопасность

• использование временных электросетей с УЗО и заземлением;
• запрет на самостоятельный ремонт электрооборудования лицами без допуска;
• защита кабелей от механических повреждений.

Пожарная безопасность

• наличие первичных средств пожаротушения на всех участках;
• соблюдение правил хранения горючих и строительных материалов;
• контроль при проведении огневых работ (сварка, резка).

Санитарно-бытовые условия

Отдельное требование правил по охране труда при строительстве, реконструкции и ремонте касается санитарно-бытового обеспечения работников: на объекте должны быть оборудованы бытовые помещения, места для приёма пищи, обогрева, сушки одежды, а также санузлы и точки питьевого водоснабжения.

Ответственность и контроль

За соблюдение требований охраны труда при строительстве на объекте отвечают:

• работодатель — обеспечивает СИЗ, обучение, безопасные условия труда и исправность оборудования;
• специалист по охране труда — контролирует соблюдение норм, проводит инструктажи и расследует происшествия;
• производитель работ / прораб — отвечает за безопасность на конкретном участке и допуск персонала к работам;
• каждый работник — обязан соблюдать инструкции по охране труда, использовать СИЗ и немедленно сообщать о выявленных нарушениях и опасных ситуациях.

Регулярные проверки, аудиты безопасности и разбор инцидентов помогают выявлять системные проблемы до того, как они приведут к серьёзным последствиям.

Заключение

Техника безопасности на стройплощадке — это не формальность, а комплекс мер, напрямую влияющий на жизнь и здоровье людей. Системный подход, включающий соблюдение правил по охране труда, обучение персонала, обеспечение средствами индивидуальной защиты, контроль состояния техники и строгое соблюдение регламентов по видам работ, позволяет свести риски к минимуму. Ответственность за безопасность лежит на каждом участнике процесса — от руководителя объекта до рядового рабочего.